Фондация „Център за правна помощ – Глас в България“ изразява категорично несъгласие с предложения проект на Закон за международната закрила и настоява той да не бъде приеман в настоящия му вид, а да бъде изцяло преработен.
Целия текст на становището е достъпен тук.
Според организацията законопроектът страда от сериозни структурни и концептуални дефицити. Предвидена е законодателна техника, основана на масови препратки към европейските регламенти по Пакта за миграция и убежище, което създава правна неяснота и риск от блокиране на системата за международна закрила. Липсва ясно разграничение между различните процедури, както и прецизна уредба на видовете международна закрила.
Особено притеснителни са разширените възможности за административно задържане, включително в рамките на гранични процедури, при неясни критерии и без достатъчни гаранции срещу произвол. Законопроектът допуска смесване на административен и наказателноправен режим и създава предпоставки задържането да се превърне от изключение в практика. Организацията категорично се противопоставя на всякакви форми на задържане на деца, включително непридружени непълнолетни, както и на въвеждането на електронен мониторинг спрямо тях.
Проектът концентрира прекомерни правомощия в административните органи, без ефективни механизми за контрол и външен мониторинг. Предвидените ограничения върху свободата на движение, достъпа до правна помощ и възможностите за обжалване създават риск от ограничаване на правото на ефективна защита.
В сферата на интеграцията законопроектът не предлага реална и устойчива рамка, а запазва досегашния модел на „нулева интеграция“. Въвеждат се допълнителни административни тежести за достъп до пазара на труда, които не отчитат демографската криза и недостига на работна ръка в страната. Липсват и механизми за регуларизация на дългосрочно пребиваващи недокументирани лица.
Организацията подчертава и че процесът по изготвяне на законопроекта не е осъществен с пълноценно участие на гражданския сектор, въпреки неговата ключова роля в практическата работа на терен.
„Център за правна помощ – Глас в България“ призовава за цялостна преработка на законопроекта чрез прозрачен и експертен процес, който да гарантира съответствие с международните стандарти за защита на правата на човека и реално функционираща система за международна закрила.
