Изказване на адвокат Десислава Тодорова при участието и в „За лидерството и куража в международните отношения на 25 септември 2025 г. “ – събитие, организирано съвместно от I4P – Internationale for Peace и Института ITUMÒ към IPI – Международния институт за мир, в рамките на 80-ата сесия на седмицата на високо равнище на Общото събрание на Организацията на обединените нации в Ню Йорк.
ПРОГРАМА
Лидерство и кураж в международните отношения:
„Скромна“ и неформална беседа
Четвъртък, 25 септември, 11:00 – 12:30 (часа по Ню Йорк)
Хибридно събитие чрез Zoom с ограничено присъствие в IPI, Ню Йорк
“ Бих искала да се спра на някои тенденции в областта на правата на човека, основани на това, което наблюдаваме на място.
1. Оттегляне на институциите от правата на човека
Първо, наблюдава се все по-голямо оттегляне на институциите, властите и политическите актьори от правата на човека. Днес сме свидетели на тенденция държавните актьори да демонстрират „безразлично отношение“ към правата на човека. Властите изглежда не се интересуват да реагират, да отговарят на опасенията, свързани с правата на човека, или да взаимодействат с гражданското общество. „Безразличната позиция“ не се ангажира с аргументи, констатации, доказателства, а просто прави правата на човека нерелевантни. Оттеглянето има парализиращ ефект върху механизмите за защита на правата на човека и гражданското общество. Това е особено очевидно в случаите, когато държавните актьори не се занимават с изпълнението на съдебни решения както на национално, така и на международно равнище. Тежки нарушения на правата на човека често се случват, когато ги превръщаме в баналност.
2. Човешки права срещу сигурност
Второ, повод за безпокойство е нарастващата тенденция да се прибягва до аргументи от националната сигурност, за да се оправдаят ограниченията на човешките права. Властите все по-често упражняват абсолютна и до голяма степен неконтролирана дискреция при определянето на това, което представлява риск за сигурността. Произволните концепции за сигурност могат да доведат до произволно задържане на уязвими лица като мигранти и търсещи убежище без правна сигурност, гаранции и често за неопределен период от време. Неотдавнашните миграционни реформи на европейско равнище дори въведоха идеята, че при определени обстоятелства непридружените деца мигранти, като една от най-уязвимите групи, също могат да бъдат считани за риск за сигурността. Ако децата могат да бъдат заплаха за сигурността, тогава нашето бъдеще е заплаха за сигурността. На държавите не може да се позволява да предприемат каквито и да било мерки в името на произволни концепции за сигурност. Съображенията за сигурност трябва да се основават на доказателства, правни гаранции, прозрачност, независим съдебен контрол и мониторинг.
За да бъде по-инклузивна, прозрачна и отзивчива, международната система се нуждае от опора за правата на човека, като разполага с механизми за защита на правата на човека с правно обвързващо действие и правомощия да прилага решения, да налага санкции за нарушения и ефективно да търси отговорност. Без възможност за прилагане, отчетност и обвързващи материални последствия, държавите само на думи подкрепят правата на човека.
За да се изгради по-добро партньорство между държавите членки и гражданското общество, държавите трябва да предприемат проактивни мерки за противодействие на нарастващата тенденция към криминализиране на действията на гражданското общество. Следователно са необходими проактивни и спешни мерки за противодействие на нарастващата тенденция към криминализиране на хуманитарната солидарност с мигрантите, маргинализираните групи и общностите в конфликтни зони.
За да отразим по-добре реалността и гласа на най-засегнатите от конфликти и хуманитарни кризи, просто трябва да си припомним, че правата на човека са универсални и че трябва да се справим с двойните стандарти при прилагането им. Това зависи в голяма степен и от спазването от страна на държавите на техните хуманитарни задължения и отговорности. Държавите не могат да ги прилагат избирателно. Това не е въпрос на желание или воля на държавите, а на ясни хуманитарни ангажименти и фундаментални задължения, които трябва да бъдат изпълнявани и за които трябва да се носи отговорност. Значимата трансформация изисква значими действия.
Това е 80-годишнината от създаването на Организацията на обединените нации. Наистина, това е кръстопът за международната система. Лидерството не означава да караш хората да се чувстват малки или да ги потискаш. Лидерството означава да даваш сила на хората. Без силни права на човека хората не могат да бъдат овластени. “
